万博体育官网,万博体育登录官网2019年1月2日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示


来源: 时间:2019年01月02日 点击率:打印】【关闭】 【内容纠错

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2019年1月2日-2019年1月10日(共7个工作日)。

  联系电话兼传真:0834-7442646

  通讯地址:凉山州喜德县新喜巷1号

  听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

  拟批准的建设项目:

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

喜德县鲁基乡烂坝村三友砂石矿建设项目

喜德县鲁基乡烂坝村

喜德县昌德建材贸易有限公司

四川锦绣中华环保科技有限公司

本项目采矿证可开采面积0.1057km2,工程实地占地面积共计7.37hm2。其中永久占地6.60hm2、临时占地0.77hm2。

占地类型为林地1.32hm2、草地5.28hm2、内陆滩涂0.77hm2。项目总投资550万元。新建厂房400m2,年开采3万m3的砂岩矿并设置一座砂石加工厂把开采后砂岩进行破碎和洗砂。

喜德县林业局对开采区进行核实,该项目部分涉及公益林,属Ⅱ级林地,根据国家林业局35号令《建设项目使用领地审核审批管理办法》相关规定。项目建设单位承诺(详见附件12),项目所涉及的林地区域不进行开采。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的相关内容,项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定,本项目环境影响评价工作类别为编制环境影响报告表。为此,业主单位委托四川锦绣中华环保科技有限公司承担此项评价工作。环评单位接受委托后,在业主的配合协助下立即开展了现场踏勘、资料收集工作,在对本项目有关环境现状和影响分析后,编制了本项目环境影响报告表。

施工期:

  • 废水

施工期废水主要是场地施工建造废水和人员生活污水。其中建筑施工产生的生产废水含泥沙悬浮物高,施工场地不设机械维修站,不产生含油废水。

(1)生活污水

施工期间施工人员优先招募当地民工,本项目施工期不设施工人员住宿营地,施工高峰期约有施工人员20人,施工人员用水量为60L/d·人,工期为6个月,则施工人员供水量1.2m3/d(216m3)。生活污水产生系数按0.8计,则生活污水产生量为0.96m3/d(172.8m3),COD、 BOD5、NH3-N、SS其浓度:300mg/L、150mg/L、30mg/L、200mg/L,污染物产生量分别为0.052t、0.026t、0.0052t、0.034t。

防治措施:施工期生活污水用临时旱厕4m3(规格:2m×2m×1m)收集后用作农肥,废水不外排。

(2)施工废水

砂石料冲洗产生的废水其悬浮物含量大,预计本项目建设期间生产废水产生量为2m3/d。需建1个临时沉淀池3m3(规格:1.5m×2m×1m),沉淀后可用于建筑工地洒水防尘。

评价认为,项目施工期废水治理措施简单实用,经济技术可行。

(二) 废气

  1. 表土剥离及粉尘

项目开采区再对表土剥离时会产生粉尘,根据矿山生产情况及表土产生量,根据《三友矿产资源开发可行性研究报告》,项目采用“从上而下、剥离先行、剥采并举”的路线,在施工阶段便对表土进行剥离,剥离量为1.96万m3。根据《逸散性工业粉尘控制技术》,“第四章,矿物开采”,表土剥离的无组织粉尘产生量为0.025kg/t(覆盖层),本项目表土主要为荒草以及裸露的风干岩。类比同类项目,1m3表土等于2.6t。则表土粉尘产生量约 1.274t/a。

环评要求:在开采区设置喷水管,在剥离前先对采场进行喷水,增加表土的含水率,降低剥离过程中的粉尘。除尘效率约50%,其粉尘的排放量可降至0.637t/a。项目最近的敏感点位于加工区东北面220m,通过自然扩散后,产生的粉尘对居民影响较小。

(2)其他排放源

根据项目实施工程分析,项目在施工期其大气污染源主要来自于以下方面:

工程建设期对环境空气产生的影响主要来自土方挖掘,弃土(石)、水泥、石灰、沙子等散装物装卸、堆放的扬尘,交通运输引起的扬尘;运输工程设备的汽车尾气。

施工扬尘的污染程度与风速、扬尘颗粒、扬尘含水量和汽车行驶速度等因素有关,其中汽车行驶速度及风速两个因素对扬尘的污染影响最大,汽车行驶速度和风速增大,产生的起尘量呈正比或级数增加,扬尘污染范围相应扩大。类比同类工程,施工场地下风向50m范围内TSP浓度约为0.49mg/m3,100m距离TSP浓度约为0.38mg/m3,但随着施工的结束,施工扬尘对环境的影响也将结束。

施工扬尘会造成局部地段降尘量增多,对施工现场周围大气环境会产生一定的影响,这种污染也是局部的、短期的,工程完成之后这种影响就会消失。

(3)治理措施

为防止和减少施工期间废气和扬尘的污染,施工单位应规范管理制度和措施,纳入本单位环保管理程序。按照国家有关建筑施工的有关规定,建议采取如下措施:

①项目在开挖土方和土方回填过程中会产尘一定的扬尘,在施工过程中应注意文明施工,做到洒水作业,减少扬尘对周围环境的污染。

②项目建设过程中需要使用建筑材料,这些建材在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量扬尘外逸,施工单位必须加强施工区的规划管理,将建筑材料(主要是砂石、石子)的堆场定点定位,并采取防尘抑尘措施,如在大风天气,对散料堆场采用水喷淋防尘,并用蓬布遮盖建筑材料。

③施工期间泥尘量大,进出施工现场车辆将使地面起尘,因此运输车辆进出的主干道应定期洒水清扫,保持车辆出入口路面清洁、湿润,以减少汽车轮胎与路面接触而引起的地面扬尘污染,并尽量减缓行驶车速。

④运输砂石、水泥的车辆装载高度应低于车箱上沿,不得超高超载。坚持文明装卸,运输车辆装卸完货后应清洗车厢。施工车辆及运输车辆在驶出施工区之前,需作清泥除尘处理,并在施工场地出口处设置防尘垫,不得将泥土尘土带出工地。

(三) 噪声

(1)污染源分析

施工期的噪声主要包括机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成,如挖土机械、装载机等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声等,多为瞬间噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。

(2)治理措施

施工噪声可能会对周围群众的生产生活造成一定的影响,因此,在施工过程中应根据外环境合理进行施工平面布置,并采取相应的治理措施:

①在施工开始前,建设单位必须进行施工公示,让施工场地周围声敏感对象对工程有所了解,明白工程施工对他们的影响是暂时的,以求得他们的理解和支持;

②合理安排施工时间,严禁在22:00~6:00时段施工,如工艺要求必须夜间施工时,必须先向环境保护主管部门申请同意,并公告四邻,大噪声设备尽量安排在白天进行施工;

③在施工机械上尽可能采用先进、低噪声设备和施工机械,高噪声机械(如电锯、切割机等)应设置施工工棚,同时定期维护和保养设备,使其处于良好的运行状态;

④合理布局施工场地,并对单台或单机高噪设备设置专门的隔声操作间;大噪声设备远离东面和东南面进行布置以减轻对周边的影响;

⑤加强施工区附近的交通管理,施工场地的施工车辆出入现场时应低速、限鸣;

(四)固体废弃物

(1)污染源分析

施工期产生的固体废物主要为施工产生的弃土及施工人员生活垃圾。

①剥离表土

根据《三友砂石矿水土保持方案》,项目建设期间挖、填方主要产生于生产洗选区、生活办公区场地平整、地面建筑物基础开挖和开采区表土剥离。本项目建设期间共产生挖方2.166万m3(自然方,包含表土剥离1.96万m3),回填2.166万m3(自然方,包含后期表土利用1.96万m3)。

表土堆场防护措施:本工程建设期间开挖2.166万m3,将设置一处临时表土堆场,全部用于后期闭矿后矿山复垦。由于场地限制并且开挖的表土量较大,在项目山溪沟旁设置一处临时表土堆场,堆场的要求如下:

1)要求堆土总高度不超过5 m;

2)堆土场设置边坡,边坡坡比设置为1:1--1:1.5;

3)为防止尘土飞扬和雨季水土流失要求在堆土表面覆盖防尘网;

4)在临时堆放场地周围设置导流渠,将雨水引至沉砂池经沉淀后回收利用

②生活垃圾

项目施工期预计砂场施工人员约20人/d,则生活垃圾产生量按0.35kg人·d计,则砂场施工人员生活垃圾产生量约为7kg/d。施工期约为6个月,总生活垃圾产生量为1.26t。

治理措施:在施工场地范围内设置1个垃圾桶收集,将生活垃圾统一收集后运至烂坝村垃圾收集池。

营运期:

(一)废水

(1)生活用水

根据《四川省地方标准-用水定额》(DB51/T2138-2016),本项目劳动定员8人在厂区内食宿,工人平均每人每天用水按100L/人·d计,则生活用水量为0.8m3/d。项目年工作约330天,生活污水排放系数按0.8计,则生活污水产生量为0.64m3/d(211.2m3/a)。

防治措施:本项目生活污水产生量211.2m3/a,修建一座旱厕6m3(规格:2m×3m×1m),收集后用于周边农户田地施肥不外排。

(2)生产用水

本项目生产用水主要包括洗砂废水、喷淋废水。

①洗砂用水:本项目为保证产品质量,生产过程中需对破碎后的砂石进行清洗,去除污泥。根据类比同类项目用水量分析,项目1t水可清洗1.5m3砂石,项目年加工3万m3砂石,则全年用水量20000m3/a(60.6m3/d)。项目生产用水损耗率为20%,则项目循环用水量为48.48m3/d,需补充新水量12.12m3/d,则全年用水合计3999.6m3/a。

②喷淋废水:本项目在生产过程中对原材料进行筛选和破碎过程中将产生大量的粉尘,为降低生产过程中粉尘的排放量,本项目生产均采用喷淋降尘。根据同类项目类比,喷淋用水量约为10m3/m3·水,则全年合计3000m3/a,约9.1m3/d。废水经过自然蒸发,无废水产生。

(二)废气

本项目对周围环境空气可能产生影响的主要环节是砂石筛分粉尘、破碎粉尘、成品堆场扬尘、以及少量食堂油烟。项目不设置原料堆场,因此无原料堆场扬尘。

生产区扬尘

(1)破碎、筛分粉尘

项目使用破碎机对砂石进行加工,在加工过程中会产生大量粉尘。本项目砂石年加工量为3万m3,砂石原料约1.5t/m3,项目年加工砂石约45000t。本项目为二级破碎和筛分,根据《逸散性工业粉尘控制技术》中第十八章“粒料加工厂”可知,“二级砂和砾石破碎和筛选”工序粉尘排放系数为0.05kg/t,则破碎、筛分工序粉尘产生量为2.25t/a。

防治措施:据《资源调查与环境》2003年第24卷第四期中《采石场大气污染源强分析研究》一文中分析,采石场主要污染物为TSP和PM10,矿区破碎筛分产生的粉尘与其产生的强度、风速、落差高度、含湿量等因素有关。

2)成品堆场

项目设置一处成品堆场,用于加工后砂石的堆放。其中堆场面积1000m2。加工后的砂石主要为粒径较小的细砂和碎石,在风力作用下会产生二次扬尘。

防治措施:建设单位对成品堆场设置一条移动式喷水软管并且使用篷布覆盖,对堆场表面及中转过程进行洒水降尘;通过采取以上措施,抑尘效率可达80%左右,则堆场粉尘排放量约为7.5mg/s即0.0272kg/h(0.19t/a)

(3)剥离表土堆场

项目设置一处临时表土堆场,用于堆放开采区剥离的表土。其中表土堆场面积6700m2。开挖的表土较为松散,在风力作用下会产生二次扬尘。

防治措施:采取人工分层堆放,先将下层腐殖土集中堆放,再将草皮分层铺于腐殖土表面,并用腐殖土填塞缝隙。并派专人进行洒水养护,洒水量根据降雨情况确定。按照上述措施后,表土堆场产生的粉尘较小,对环境空气影响较小

食堂油烟废气

本项目劳动定员为8人,员工均在厂区内食宿。项目食堂设有一个灶,属小型食堂,所用燃料为液化石油气。本项目食堂用油按照我国居民日均食油量30g/d计算,本项目食堂耗油量为0.072t/a。油烟的产生量占油耗量的2%~4%,本项目取平均值3%,则油烟产生量为0.00216t/a。

环保措施:业主单位安装一台排风扇,烟气产生量以1000m3/h计,食堂运行每天按4小时计,则油烟废气产生量为0.4万m3/d,即120万m3/a,因此油烟产生浓度为1.8mg/m3。能够达到国家《饮食行业油烟排放标准试行》(GB18483-2001)标准,对周围环境影响较小。

(三)噪声

1)噪声污染分析

项目运营后的噪声主要来源于破碎和筛分设备及运输车辆等噪声。项目破碎和筛分主要噪声源为破碎机、筛分机、皮带转运机等设备运转及作业产生的噪声,其噪声源强为70-100dB(A)。

(2)防治措施

①设备噪声污染防治措施

在工艺认同的情况下,优先选用低噪声设备,并加强它们的检修与维护,使之始终处于良好的工作状态。

合理安排时间,避免强噪声设备同时施工、持续作业;夜间22:00--6:00禁止进行砂石加工作业。

加工区修建三面围挡加彩钢瓦顶棚,破碎机和筛分机基座减振,加强对设备日常管理的维护。

②减少交通噪声

运输作业全部安排在白天进行,运输车辆合理限速,禁止鸣笛。通过以上治理措施,再加上距离衰减,项目产生的噪声对周围的影响较小。

(四)固废产生及处置

项目营运期产生的固体废物主要为剥离表土、浓密机底泥、人员生活垃圾。

(1)废土方

根据《三友矿产资源开发利用方案》,矿山保有储量为226919m3,回采率90%,本次设计开采境界利用资源量204227m3。矿山无剥离量,平均剥采比为0。

综上所述,本工程在运行期间,不产生废土方。

(2)浓密机底泥

本项目生产废水悬浮物含量为3000mg/L,项目用水量为20000t/a,浓密机底泥产生量约为60t/a。类比湖南省新宁县《年产11.8万吨砂石料建设项目》,浓密机底泥含水率80%,则项目经过板框压滤机压滤后产生的污泥为12t/a,压滤机后的污水量为48t/a。

(3)生活垃圾

本项目员工共有8人,按每人每天产生垃圾0.35kg,工作日按330天计算,则垃圾的产生量为0.924t/a。

防治措施:浓密机底泥经板框压滤机压滤后产生的污泥可用于高铁建设路面垫料使用,压滤机废水进入清水池可循环利用;生活垃圾由垃圾桶收集后,运至烂坝村垃圾收集池集中处置。

二、主要环境风险防范措施

1.严格按照开发利用方案施工

坚持“从上而下、剥离先行、剥采并举”的方针,开采最终边坡角不大于55°,开采坡面角度较缓,每个台阶留一个2m宽的安全平台,从上至下按台阶开采,台阶高度为5m。

2.加强采坡面的监控

矿山要将采场岩石稳定性的监控列为日常管理,特别是浮石、伞檐以及半松动岩块、孤石要进行清除,清除可采用机械或半机械以及人工等方法进行。操作时,作业人员应作好劳动保险措施,并且在易形成掉块及危岩地段设置标志性警示。

3.加强临时表土堆场的管理

堆放表土前应对场地不良地基进行处理,建立堆场监测系统,定期进行监测,如有异常,应严格按《金属非金属矿山安全规程》规定采取控制措施,在靠近河道一侧做好挡墙,防止废渣造成河道淤积,保障地表水的正常排泄。

4.铲装作业的安全管理

(1)铲装作业的停机平台,必须坚实平整,防止挖掘机侧翻或倾覆。挖掘机在装载时铲臂(铲斗)严禁从汽车驾驶室上部通过;

(2)挖掘机装卸半径内严禁其他人员和设备进入;

(3)汽车在装载时,严禁驾驶员的头和手臂伸出驾驶室,也不准驾驶员对汽车作任何检查修理;

(4)挖掘机如在斜坡行走或铲装作业时,应有三角挡木阻塞行走属带后部, 防止挖掘机因操作不当或设备故障,造成自行顺坡滑行。作业时设备与边坡外缘 须保持2m以上的安全距离。

三、清洁生产建议

清洁生产是以节能、降耗、减污为目标,以技术、管理为手段,将污染物消除或消减在生产过程上,使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线,是将产品生产和污染治理有机结合起来,取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化,是深化工业污染防治,实现可持续发展的根本途径。

本项目清洁生产主要体现在以下几个方面:

(1)节能降耗

本项目选用高效节能的加工机械,采取合理的供电系统,其产生的废水经处理循环利用。

(2)污染物产生

项目场区进行洒水,以抑制扬尘的产生;生活污水经旱厕收集处理后用于附近农田施肥不外排;生产废水经过斜管浓密机自然沉淀+板框压滤机处理后流入清水池循环利用,不外排;职工生活垃圾统一收集后交由乡镇环卫部门处置率100%;生产固废为浓密机底泥,经过板框压滤机处理后可用于高铁建设路面垫料或者矿山后期复垦。

  喜德县环境保护局

  2019年1月2日

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